नहीं, यह आम तौर पर अनुमति नहीं है, लेकिन यह वास्तव में शेंगेन विनियमन द्वारा भविष्यवाणी की जाती है जब कतारें विशेष रूप से असंतुलित होती हैं। जब ऐसा होता है, तो तीसरे देश के नागरिकों (यानी गैर-ईयू / ईईए / स्विस) को अन्य लेन का उपयोग करने की अनुमति दी जाती है जो सीमावर्ती गार्डों तक होती है।
इस बारे में नियम शेंगेन बॉर्डर्स कोड के अनुच्छेद 9 में परिभाषित किए गए हैं ।
2. (क) केंद्रीय कानून के तहत मुक्त आंदोलन के अधिकार का आनंद ले रहे व्यक्ति अनुलग्नक III के भाग ए ('ईयू, ईईए, सीएच') में संकेत द्वारा बताए गए लेन का उपयोग करने के हकदार हैं। वे अनुलग्नक III के भाग बी 1 ('वीजा आवश्यक नहीं') और भाग बी 2 ('सभी पासपोर्ट') में संकेत द्वारा बताए गए लेन का उपयोग कर सकते हैं।
तृतीय-देश के नागरिक, जो विनियम (EC) संख्या 539/2001 और तीसरे देश के उन नागरिकों के बाहरी सीमाओं को पार करने के लिए वीजा के लिए बाध्य नहीं हैं, जो वैध निवास परमिट या लंबे समय तक रहने वाले वीजा का उपयोग कर सकते हैं इस विनियम में अनुबंध III के भाग B1 ('वीजा की आवश्यकता नहीं है') में संकेत द्वारा दर्शाई गई गलियाँ। वे इस विनियम में अनुबंध III के भाग B2 ('सभी पासपोर्ट') में संकेत द्वारा बताई गई गलियों का उपयोग भी कर सकते हैं।
(बी) अन्य सभी व्यक्ति अनुबंध III के भाग बी 2 (ports सभी पासपोर्ट ’) में संकेत द्वारा बताई गई लेन का उपयोग करेंगे।
"मुक्त आंदोलन के अधिकार का आनंद ले रहे व्यक्तियों" का मतलब यूरोपीय संघ के नागरिक हैं, लेकिन उनके परिवार के सदस्य भी उनके साथ यात्रा कर रहे हैं या उनसे जुड़ रहे हैं, भले ही वे स्वयं यूरोपीय संघ के नागरिक न हों। ध्यान दें कि निवास परमिट धारकों का भी उल्लेख किया गया है और वे 'वीज़ा नहीं आवश्यक' लेन का उपयोग कर सकते हैं (क्योंकि वे नहीं करते हैं, वास्तव में, वीज़ा की आवश्यकता होती है) लेकिन 'ईयू, ईईए, सीएच नागरिकों' लेन नहीं। हर कोई हर समय 'सभी पासपोर्ट' लेन का उपयोग कर सकता है।
वही नियमन (जिस तरह का) आपने जो देखा उसके लिए प्रदान करता है:
- किसी विशेष बॉर्डर क्रॉसिंग पॉइंट पर यातायात के अस्थायी असंतुलन की स्थिति में, इस तरह के असंतुलन को खत्म करने के लिए आवश्यक प्राधिकारी द्वारा सक्षम अधिकारियों द्वारा विभिन्न लेन के उपयोग से संबंधित नियमों को माफ किया जा सकता है।
(इसके बिना, अस्थायी रूप से, यहां तक कि अस्थायी रूप से, नियमों की अनदेखी करना सीमा प्रहरियों तक नहीं होगा।)
वे यूरोपीय संघ के नागरिकों की लेन का उपयोग करने के लिए विशेष रूप से निवास परमिट धारकों को क्यों आमंत्रित करेंगे, यह मेरे लिए स्पष्ट नहीं है। सिद्धांत रूप में, उन्हें वीजा धारकों की तुलना में ठीक उसी 'पूरी तरह से' चेक के अधीन किया जाना चाहिए, जिसमें उनके यात्रा दस्तावेजों की मुहर भी शामिल है, इसलिए हर किसी को लेन को बदलने की अनुमति क्यों नहीं दी जाती है? विनियमन निवास परमिट धारकों और अन्य तीसरे देश के नागरिकों के बीच किसी भी भेद के लिए प्रदान नहीं करता है।
हो सकता है कि डच सीमा रक्षकों को लगता है कि निवास परमिट धारकों को किसी तरह से निपटना आसान है या माध्यमिक मूल्यांकन की आवश्यकता कम है और प्रवेश से इनकार किया जाता है, लेकिन यह कानूनी दृष्टिकोण से संदिग्ध लगता है (यह या तो ऊपर दिए गए नियमों का पालन करता है या उन्हें पूरी तरह से माफ कर देता है, कोई उल्लेख नहीं है। किसी भी संभावना को विशिष्ट लोगों को यूरोपीय संघ के नागरिक लेन का उपयोग करने की अनुमति देने के लिए)।
उस सिद्धांत के एकमात्र अपवाद निवास परमिट के धारक "यूरोपीय संघ के नागरिक के परिवार के सदस्य" हैं, जो आम तौर पर मुफ्त आंदोलन के अधिकार का आनंद लेने वाले लोग हैं और इसलिए अन्य निवास परमिट धारकों की तुलना में हल्के चेक (बिना टिकटों के) के लिए उत्तरदायी हैं और हर समय "यूरोपीय संघ / ईईए / स्विस नागरिकों" लेन का उपयोग करने की अनुमति दी।